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【要闻动态】漯河市财政落实“加减法” “三公”经费向“三农”倾斜

2019-12-30 11:16|查看: 782|评论: 0

摘要: 漯河市财政落实“加减法”“三公”经费向“三农”倾斜【编辑报道：蔡晓鹏崔隽】今年以来，在实施更大规模减税降费，财政收支压力持续加大的情况下，漯河市财政局做好财政支出的“加减法”，严格控制一般性支出，强 ...

漯河市财政落实“加减法”

“三公”经费向“三农”倾斜

【编辑报道：蔡晓鹏崔隽通讯员: 王鹏】今年以来，在实施更大规模减税降费，财政收支压力持续加大的情况下，漯河市财政局做好财政支出的“加减法”，严格控制一般性支出，强化预算约束和执行管理，全面开展绩效评价，把节约出来的资金用于支持“三农”发展和民生保障，助推全市经济社会高质量发展。

“三公”经费向“三农”倾斜

根据漯河市2019年预算安排的一般性支出，各级一律按照不低于10%的幅度压减，今年市本级一般性支出预算和“三公”经费预算均下降10%以上，节省的资金全部用于保障和改善民生、三大攻坚战、支持“三农”发展等重点事项，并在全省率先实现“三公”经费网络化统计报送系统上线运行，实行精细化监控，确保“三公”经费做好“减法”，促进民生支出做好“加法”。今年1月至11月，全市“三公”经费支出同比下降31.9%，民生支出同比增加10.9%。

在“三公”经费向“三农”倾斜的基础上，漯河市财政局严格执行人大批准的预算，杜绝无预算安排支出，大力盘活财政存量资金，对于结余资金和超期未使用完毕的结转资金，一律收回统筹使用。目前，重新安排部门结转及财政收回存量资金8.9亿元，全力保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）支出。

“花钱必问效、无效必问责”

记者了解到，漯河市出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，制定6个规范性文件，建立“1+6”预算绩效管理制度体系，设立专门绩效评价工作机构，全面实施预算绩效管理，推动预算和绩效管理一体化，建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加强执行管理。

在预算执行中，要求部门设立整体绩效目标和部门绩效目标，其中部门绩效项目覆盖项目支出的1/3，且市委、市政府确定的民生实事等重大事项应作为部门绩效评价项目，加强对确定项目进行重点绩效评价，健全绩效评价反馈制度和绩效问题整改责任制，将绩效评价结果与预算安排挂钩，对重大政策和项目实行全过程全周期跟踪问效。

截至目前，2019年市本级确定财政重点评价项目23个，涉及资金规模3亿元。在评价过程中，对交叉重复的政策和项目予以调整，对低效无效资金予以削减或取消，做到“花钱必问效、无效必问责”。

“减税降费”让企业百姓得实惠

在财政收支压力持续加大的情况下，漯河市确保“减税降费”政策落地见效，结合上级政策，主动研究减税降费有关政策和问题，及时取消、停征、减免行政事业性收费和政府性基金收费项目，做好相关数据测算，及时掌握最新情况，成立由班子成员带队的调研督导组，督导政策落实。

统计显示，前三季度已为全市企业和个人减免税收13.6亿元，预计全年减税18.2亿元，以财政收入的减少有效降低企业税费负担，激发市场活力，推动经济发展。

不仅如此，漯河市财政局还构建完善科学的财政评审工作机制，切实加强队伍建设、制度建设和廉政建设，高标准完成各项评审工作，全市投资评审完成项目评审817个，涉及财政资金54.7亿元，审减5.1亿元，平均审减率9.4%。同时，加强政府采购评审专家管理，创新协议供货招标方式，2019年，全市政府采购计划金额6.1亿元，实际节约4650万元，节约率7.6%。